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Ley CARES Stimulus Bill

El paquete de estímulo de la Ley CARES se ha firmado en ley el viernes 27 de marzo de 2020. Aquí hay un resumen de lo que puede esperar.

Pagos a La Vivienda del Seguro de Desempleo para Individuos y Asistencia de Alquiler

Pagos a individuos Seguro de Desempleo Pagos a la Vivienda del y Asistencia de Alquiler

 

 

Lo que está incluido en el paquete de estímulo de la Ley CARES:

I. Fondo de Alivio de Coronavirus

  • Crea un fondo de 150 mil millones de dólares para proporcionar asistencia directa a los estados y localidades para utilizarlos en gastos incurridos debido a la emergencia de salud pública con respecto a COVID-19 frente a la disminución de los ingresos, asignados por proporciones de población, con un mínimo de 1.250 millones de dólares para los estados con poblaciones relativamente pequeñas. 55% a los estados; 45% a localidades. Las localidades elegibles para la asistencia directa incluyen: un condado, municipio, pueblo, aldea, parroquia, municipio u otra unidad de gobierno general por debajo del nivel estatal con una población que supera los 500.000 habitantes.

  • El texto establece que un Estado, un gobierno tribal y una unidad de gobierno local utilizarán los fondos proporcionados en virtud de un pago efectuado en virtud de esta sección para cubrir únicamente los costos del Estado, el gobierno tribal o la unidad del gobierno local que—'(1) son gastos necesarios incurridos debido a la emergencia de salud pública con respecto a la enfermedad de Coronavirus 2019 (COVID-19); «'(2) no se contabilizaron en el presupuesto aprobado más recientemente a la fecha de promulgación de esta sección para el Estado o el gobierno; y ''(3) se incurrieron durante el período que comienza el 1 de marzo de 2020 y termina el 30 de diciembre de 2020.

  • Se adjuntan las asignaciones totales estimadas del Fondo de Socorro.

II. Departamento de Agricultura (USDA)

  • Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, por sus siglas en inglés) – El proyecto de ley incluye $15.5 mil millones en fondos adicionales para SNAP para asegurar que todos los estadounidenses, incluyendo las personas de la tercera edad y los niños reciban los alimentos que necesitan.

  • Programas de Nutrición Infantil – El proyecto de ley incluye $8.8 mil millones en fondos adicionales para los Programas de Nutrición Infantil con el fin de asegurar que los niños reciban comidas mientras la escuela no está en sesión.

  • El Programa de Asistencia Alimentaria de Emergencia (TEFAP, por sus siglas en inglés) – El proyecto de ley proporciona $450 millones para el programa TEFAP.  Dado que muchas comunidades sufren de pérdida de puestos de trabajo, los bancos de alimentos han visto mayores necesidades.  Estos fondos son críticos para que los bancos de alimentos puedan seguir ayudando a los estadounidenses más necesitados.

  • Asistencia adicional a los productores – El proyecto de ley incluye $9.500 millones para ayudar a los productores de cultivos especializados; productores que apoyan sistemas alimentarios locales, como mercados de agricultores, escuelas y restaurantes; y los productores de ganado, incluidos los productos lácteos.

III. Departamento de Comercio

  • Administración de Desarrollo Económico (EDA) – El proyecto de ley proporciona $1.500 millones para la asistencia de ajuste económico, que se puede utilizar para ayudar a reconstruir industrias afectadas como el turismo o las cadenas de suministro de manufactura, capitalizar fondos locales para proporcionar préstamos a bajo interés a empresas de todos los tamaños, y apoyar otras prioridades identificadas localmente para la recuperación económica. 

  • Apoyo a la fabricación:se proporcionan 50 millones de dólares para la Asociación de Extensión de Manufactura para ayudar a los pequeños y medianos fabricantes a recuperarse. 

IV. Departamento de Educación

  • El proyecto de ley incluye $30.750 millones para un Fondo de Estabilización Educativa para estados, distritos escolares e instituciones de educación superior por los costos relacionados con el coronavirus.  Estos fondos flexibles estarán disponibles para ayudar a abordar estas necesidades.  Incluyen:

  • Educación Primaria y Secundaria:Para la educación primaria y secundaria, se dispone de 13.500 millones de dólares para las concesiones de fórmulas a los Estados, que luego distribuirán el 90 por ciento de los fondos a los organismos educativos locales para utilizarlos en actividades de respuesta al coronavirus, como la planificación y coordinación durante los cierres escolares a largo plazo; la compra de tecnología educativa para apoyar el aprendizaje en línea para todos los estudiantes atendidos por la agencia educativa local; y actividades adicionales autorizadas por las leyes federales de educación primaria y secundaria.

  • Fondos estatales:Los gobernadores de cada estado recibirán una parte de $3 mil millones para asignar a su discreción para subvenciones de apoyo de emergencia a agencias educativas locales que la agencia educativa estatal considera que han sido más significativamente afectadas por el coronavirus.  Estos fondos apoyarán la capacidad de esas agencias educativas locales para continuar prestando servicios educativos a sus estudiantes y apoyar las operaciones en marcha de la agencia educativa local; y proporcionar apoyo de emergencia a través de subvenciones a instituciones de educación superior que sirven a los estudiantes dentro del Estado.

  • Educación Superior:$14.250 mil millones (este financiamiento era anteriormente $6 mil millones bajo la Ley CARES Republicana del Senado) estará disponible para el alivio de emergencia de educación superior para las instituciones de educación superior para prevenir, prepararse y responder al coronavirus.  Los fondos se pueden utilizar para sufragar los gastos de las instituciones de educación superior, como la pérdida de ingresos, los costos tecnológicos asociados con una transición a la educación a distancia, y las becas a los estudiantes para alimentos, vivienda, materiales de cursos, tecnología, atención médica y cuidado infantil. 

V. Elecciones

  • Agencias Independientes Comisión de Asistencia Electoral Subvenciones de Seguridad Electoral –$400,000,000, a los estados para prevenir, prepararse y responder al coronavirus, a nivel nacional o internacional, para el ciclo electoral federal de 2020.

VI. Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS)

  • El proyecto de ley prevé un retraso hasta el 1 de diciembre de 2020 de las reducciones legales de pago del hospital desproporcionado de Medicaid (DSH, por susten, por susten), que actualmente entrarán en vigor el 23 de mayo de 2020 hasta el año fiscal 2022.

  • El proyecto de ley extiende los programas populares de Medicaid y otros programas de atención médica que expiran, incluyendo:

  • Extensión del Programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas y Programas Conexos hasta 2021 hasta el 30 de noviembre de 2020.

  • Ampliación de las protecciones de empobrecimiento con el esponsal hasta el 3 de septiembre de 2024.

  • Ampliación y ampliación del programa de demostración de los Servicios Comunitarios de Salud Mental hasta el 30 de noviembre de 2020.

  • Administración para la Vida Comunitaria (ACL) –$955 millones para ACL para apoyar programas de nutrición, servicios basados en el hogar y la comunidad, apoyo a los cuidadores familiares, y ampliar la supervisión y protección para las personas de la tercera edad y las personas con discapacidades. 

  • Subvención por Bloque de Servicios Comunitarios (CSBG, por sus$1.000 millones para el CSBG) para ayudar a las comunidades a abordar las consecuencias del aumento del desempleo y la perturbación económica.

  • Programa de Asistencia energética para Hogares de Bajos Ingresos (LIHEAP, por sus siglas en inglés) –$900 millones para ayudar a los hogares de ingresos más bajos a calentar y enfriar sus hogares.

  • Subvención para el Bloque de Desarrollo del Cuidado Infantil – El proyecto de ley apoya los programas de cuidado infantil y educación temprana al incluir $3.5 mil millones (en lugar de $3 mil millones) para la Beca del Bloque de Desarrollo del Cuidado Infantil.  Este financiamiento permitirá que los programas de cuidado infantil mantengan operaciones críticas, incluyendo satisfacer las necesidades de personal de emergencia y garantizar que los socorristas y los trabajadores de la salud puedan acceder al cuidado de niños mientras responden a la pandemia.

  • Programa Head Start – $750 millones para subvenciones a todos los programas de Head Start para ayudarlos a responder a las necesidades relacionadas con coronavirus de los niños y las familias, incluyendo compensar el tiempo de aprendizaje perdido.  El financiamiento está disponible para cubrir el costo de operar programas suplementarios de verano en las instalaciones existentes de Head Start listas para operar dichos programas.

  • Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, por sus un.m.) – $4.300 millones para apoyar a las agencias de salud pública federales, estatales y locales para prevenir, prepararse y responder al coronavirus, incluyendo:

  • 1.500 millones de dólares para apoyar a los Estados, los lugareños, los territorios y las tribus en sus esfuerzos por llevar a cabo actividades de salud pública, entre ellas:
  • Compra de equipo de protección personal;
  • vigilancia del coronavirus;
  • pruebas de laboratorio para detectar casos positivos;
  • seguimiento de contactos para identificar casos adicionales;
  • control y mitigación de infecciones a nivel local para prevenir la propagación del virus; Y
  • otras actividades de preparación y respuesta para la salud pública.
  • 1.500 millones de dólares en fondos flexibles para apoyar los continuos esfuerzos de los CDC para contener y combatir el virus, incluidos los esfuerzos de repatriación y cuarentena, la compra y distribución de kits de pruebas diagnósticas (incluidos los organismos de salud pública estatales y locales) y el apoyo a las pruebas de laboratorio, los programas de capacitación de la fuerza de trabajo, la lucha contra la resistencia a los antimicrobianos y las bacterias resistentes a los antibióticos como resultado de infecciones secundarias relacionadas con COVID-19, y la comunicación e información con el público , gobiernos estatales, locales y tribales e instituciones sanitarias.
  • 300 millones de dólares para el Fondo de Reserva de Respuesta Rápida de Enfermedades Infecciosas, que apoya las actividades de respuesta inmediata durante los brotes.

  • Subsecretario de Preparación y Respuesta (ASPR) – $127 mil millones para esfuerzos de respuesta médica, incluyendo:

  • $100 mil millones para un nuevo programa para proporcionar subvenciones a hospitales, entidades públicas, entidades sin fines de lucro, y proveedores y proveedores institucionales inscritos en Medicare y Medicaid para cubrir los gastos relacionados con la atención médica no recuperados o la pérdida de ingresos atribuibles a la emergencia de salud pública resultante del coronavirus.
  • Más de 27.000 millones de dólares para la Autoridad de Investigación y Desarrollo Avanzado Biomédico (BARDA) para apoyar la investigación y el desarrollo de vacunas, terapias y diagnósticos para prevenir o tratar los efectos del coronavirus, incluyendo:
  • 16.000 millones de dólares para el Arsenal Nacional Estratégico para suministros médicos críticos, equipos de protección personal y medicamentos que salvan vidas;
  • Al menos 3.500 millones de dólares para avanzar en la construcción, fabricación y compra de vacunas y terapias al pueblo estadounidense. Esto se suma a las principales inversiones previstas para estas actividades en el primer suplemento.
  • Al menos 250 millones de dólares para el Programa de Preparación Hospitalaria, incluido el Centro Nacional de Capacitación y Educación sobre El Ebola y Patógenos Especiales (NETEC), los centros de tratamiento de patógenos especiales regionales, estatales y locales, y los acuerdos de cooperación de preparación hospitalaria;
  • Financiación de innovaciones en plataformas de fabricación para apoyar una cadena de suministro de vacunas, terapias e ingredientes farmacéuticos activos de moléculas pequeñas;
  • Financiación para apoyar las instalaciones de fabricación de próxima generación con sede en Estados Unidos;
  • Aumento de la capacidad de sobretensión médica en centros de salud adicionales;
  • Mejoras en el Cuerpo Comisionado de los Estados Unidos;
  • Financiación para apoyar la investigación relacionada con las infecciones secundarias resistentes a los antibióticos asociadas con el coronavirus; Y
  • Modernización de la fuerza de trabajo y mayor acceso a la telesalud y la infraestructura para aumentar el acceso a la prestación de atención médica digital.

  • Administración de Recursos y Servicios de Salud (HRSA) – El proyecto de ley incluye $275 millones para HRSA, incluyendo $90 millones para los programas de VIH/SIDA de Ryan White y $185 para apoyar a los hospitales rurales de acceso crítico, programas de salud y telesalud tribales rurales, y centros de control de venenos.

  • Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS, por sus que se decisión) – La factura incluye $200 millones para que CMS ayude a los hogares de ancianos con el control de infecciones y apoye los esfuerzos de los estados para prevenir la propagación del coronavirus en hogares de ancianos.

VII. Departamento de Seguridad Nacional

  • El proyecto de ley proporciona una extensión para que los estados cumplan con REAL-ID desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2021.

  • El proyecto de ley también establece exenciones a la orden de pago de primas y horas extras de cualquier límite anual si los servicios prestados durante el ejercicio 2020 están relacionados principalmente con la preparación, prevención o respuesta al coronavirus (a partir del 1 de enero de 2020).

  • Agencia de Seguridad del Transporte (TSA) - 100 millones de dólares para la TSA para actividades de preparación y prevención, incluyendo la limpieza y desinfección en los puntos de control y otras áreas comunes del aeropuerto.

  • Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA):
  • Fondo de Ayuda para Desastres:El proyecto de ley proporciona $45 mil millones para las necesidades inmediatas de los gobiernos estatales, locales, tribales y territoriales para proteger a los ciudadanos y ayudarlos a recuperarse de los efectos abrumadores de COVID-19.  Las actividades reembolsables pueden incluir respuesta médica, equipo de protección personal, despliegue de la Guardia Nacional, coordinación de logística, medidas de seguridad y servicios comunitarios en todo el país.

  • Asistencia a las Subvenciones de los Bomberos:La factura proporciona $100 millones para la compra de equipo de protección personal y suministros relacionados, incluyendo reembolsos;

  • Subvenciones para el Desempeño de Manejo de Emergencias: El proyecto de ley proporciona $100 millones que se centran en la preparación para emergencias

  • Programa de Alimentos y Refugios de Emergencia:El proyecto de ley proporciona $200 millones que proporciona refugio, alimentos y servicios de apoyo a través de organizaciones de servicio locales.

VIII. Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD)

  • Subvención para Bloques de Desarrollo Comunitario (CDBG)– $5 mil millones. Distribución de Fondos, de la siguiente manera:
  • La asignación directa de 2.000 millones de dólares a los estados y gobiernos locales a través de la fórmula del programa regular (todos los concesionarios que recibieron una asignación del BDL en el año 20 recibirán esta financiación). HUD debe asignar los fondos dentro de los 30 días de la promulgación de la factura.
  • 1.000 millones de dólares a los estados sobre la base de una nueva fórmula (necesidades de salud pública, riesgo de transmisión del coronavirus, número de casos de coronavirus en comparación con el promedio nacional, perturbaciones económicas y del mercado de la vivienda, y otros factores determinados por HUD)
  • Los Estados asignarán los fondos a las comunidades de derechos/no
  • HUD debe asignar los fondos dentro de los 30 días de la promulgación del proyecto de ley
  • 2.000 millones de dólares que se asignarán directamente a los estados y a los gobiernos locales a través de una nueva fórmula que debe desarrollar HUD (priorizando el riesgo de transmisión del coronavirus, el número de casos de coronavirus en comparación con el promedio nacional y la perturbación económica y del mercado de la vivienda resultante del coronavirus). Los fondos se utilizarán para cubrir o reembolsar los costos permitidos incurridos por un estado o localidad, independientemente de la fecha en la que se incurrieron los costos.
  • Las asignaciones se realizarán de forma continua

Disposiciones relacionadas con la asignación de CDBG de 5.000 millones de dólares

  • Amplía el plazo para la presentación de los planes de plan/acción para el ejercicio 19 y el año 20. La fecha de vencimiento es ahora el 16 de agosto de 2021.
  • Suspende el tope del 15% a los servicios públicos
  • Suspende audiencias públicas en persona; permite a los concesionarios la opción de celebrar audiencias virtuales.
  • Permite que HUD renuncie a otros requisitos del programa (excepto para los requisitos relacionados con la vivienda justa, la no discriminación, las normas laborales y el medio ambiente).

  • Subvenciones de Asistencia para Personas Sin Hogar – $4 mil millones. Estos fondos permitirán a los gobiernos estatales y locales abordar el coronavirus entre la población sin hogar. Estas subvenciones, en combinación con la autoridad adicional de exención, proporcionarán asistencia efectiva y específica para contener la propagación del coronavirus entre las personas sin hogar. Estas subvenciones también proporcionarán a los gobiernos estatales y locales fondos para la prevención de personas y familias que de otro modo se quedarían sin hogar debido al coronavirus. Distribución de Fondos, de la siguiente manera:
  • $2 mil millones asignados a través de la fórmula del programa regular a todos los concesionarios que recibieron fondos en el año 20
  • HUD debe asignar los fondos dentro de los 30 días de la promulgación del proyecto de ley
  • 2.000 millones de dólares asignados a estados y gobiernos locales a zonas con mayor necesidad a través de una fórmula que debe elaborar HUD (riesgo de transmisión del coronavirus, elevado número o tasas de personas sin hogar protegidas y condiciones económicas y de mercado)
  • Las personas y familias de muy bajos ingresos (30% o menos de AMI) en riesgo de falta de vivienda son elegibles para la asistencia para la prevención de personas sin hogar
  • HUD debe asignar los fondos en un plazo de 90 días

Disposiciones adicionales sobre ESG:

  • Permite a los beneficiarios desviarse de las normas de contratación regulares al adquirir bienes y servicios para prevenir, prepararse y responder al coronavirus
  • Los destinatarios pueden usar hasta el 10 por ciento de la asignación con fines administrativos. Además del 10% para el administrador, estos fondos se pueden utilizar para proporcionar pago de peligro, incluyendo el tiempo trabajado antes de la fecha de esta factura, para el personal que trabaja directamente para prevenir, prepararse y responder al coronavirus entre las personas sin hogar o personas en riesgo de falta de vivienda.
  • Los fondos no están sujetos a los requisitos de participación ciudadana
  • Sin requisito de coincidencia
  • Sin límite en las actividades de refugio de emergencia
  • Los fondos se pueden utilizar para proporcionar refugios temporales (a través del arrendamiento de bienes existentes, estructuras temporales u otros medios) para prevenir, prepararse y responder al coronavirus
  • Las normas de revisión ambiental no se aplicarán a estos fondos

  • Asistencia de alquiler basada en inquilinos – $1.25 mil millones. Estos fondos preservarán la asistencia de alquiler de cupones de la Sección 8 para las personas de la tercera edad, los discapacitados y las familias trabajadoras de bajos ingresos, que experimentarán la pérdida de ingresos del coronavirus.

  • Fondo Operativo de Vivienda Pública – $685 millones. Estos fondos proporcionarán a las Agencias de Vivienda Pública asistencia operativa adicional para compensar los pagos de alquiler de inquilinos reducidos, así como para ayudar a contener la propagación del coronavirus en las propiedades de vivienda pública.

  • Protecciones deasistencia para el alquiler para estadounidenses de bajos ingresos: se incluyen 3.000 millones de dólares para que los proveedores de viviendas ayuden a más de 4,5 millones de hogares de bajos ingresos formados por más de 9,6 millones de personas que actualmente reciben asistencia del HUD a permanecer en sus hogares de forma segura o a acceder a asistencia temporal para la vivienda en respuesta a los trastornos económicos y de la vivienda causados por COVID-19. Esto incluye:
  • 1.935 millones de dólares para permitir que las agencias de vivienda pública (PHA) mantengan más de 3,2 millones de bonos de la Sección 8 y hogares de vivienda pública alojados establemente;
  • 1.000 millones de dólares para permitir la continuación de los contratos de asistencia para vivienda con propietarios privados para más de 1,2 millones de hogares de la Sección 8 basada en proyectos;
  • 65 millones de dólares para vivienda para ancianos y personas con discapacidades para asistencia de alquiler, coordinadores de servicios y servicios de apoyo para los más de 114.000 hogares asequibles para ancianos y más de 30.000 hogares asequibles para personas de bajos ingresos con discapacidades; Y
  • $65 millones para oportunidades de vivienda para personas con SIDA con el fin de mantener la asistencia de alquiler y ampliar las flexibilidades operativas y administrativas para los proveedores de vivienda y servicios de apoyo para ayudar a casi 61,000 hogares.  Dado que esta población es particularmente vulnerable, el proyecto de ley incluye servicios de reubicación temporal para contener y prevenir la propagación de COVID-19 para estos hogares en riesgo.

  • Disposiciones Hipotecarias Relevantes:

  • En el espacio residencial unifamiliar, los préstamos que están asegurados o garantizados por FHA, VA, USDA, Fannie Mae y Freddie Mac están prohibidos de acciones de ejecución hipotecaria durante 60 días a partir del 18 de marzo para los prestatarios que lo soliciten. Las sanciones y las tarifas relacionadas con la morosidad no se pueden cargar al consumidor si se solicita la indulgencia. Los prestatarios pueden extender su indulgencia hasta por 4 meses adicionales si pueden demostrar una dificultad relacionada con COVID-19. Esta suspensión solicitada por el prestatario expira a principios del 31 de diciembre o la terminación de la declaración de emergencia.
  • En el espacio residencial multifamiliar, los préstamos que están asegurados o garantizados por FHA, VA, USDA, Fannie Mae o Freddie Mac o que forman parte de viviendas asistidas por HUD son elegibles para una suspensión de 90 días sobre hipotecas y pagos de intereses. Los desalojos están prohibidos para los prestatarios que reciben indulgencia. Esta suspensión solicitada por el prestatario expira a principios del 31 de diciembre o la terminación de la declaración de emergencia.
  • En el espacio de alquiler (unifamiliar y multifamiliar), los propietarios están sujetos a una moratoria de 120 días en la presentación de procedimientos de desalojo por la falta de pago del alquiler si la propiedad está asegurada o garantizada por la FHA, VA, USDA, Fannie Mae o Freddie Mac o son parte de viviendas asistidas por HUD. El alquiler no pagado seguirá siendo acumulado, pero los propietarios no pueden cobrar cargos o evaluar otros cargos punitivos durante el período de 120 días. Los propietarios también tienen prohibido reportar la morosidad a las agencias de crédito, si son un furnisher.

IX. Disposiciones de Inmigración/Frontera

  • 350 millones de dólares para migración y asistencia a los refugiados del Departamento de Estado. 

  • Los extranjeros no residentes están excluidos del seguro de desempleo.

  • No hay nuevos fondos para Inmigración y Control de Aduanas o Aduanas y Protección Fronteriza.

  • Restricciones de transferencia y reprogramación asociadas al dinero operativo del Departamento de Seguridad Nacional.

  • Impide que los fondos del Departamento de Defensa sean desviados para construir un muro en la frontera sur.  

X. Departamento de Justicia

  • Financiación de subvenciones Byrne-JAG: El proyecto de ley proporciona 850 millones de dólares en fondos de subvención Byrne-JAG que se otorgarán de conformidad con la asignación de fórmulas, ajustados en proporción a los importes relativos designados y utilizados por el ejercicio 2019.  Los laudos no estarán sujetos a restricciones o condiciones especiales que sean las mismas (o sustancialmente similares a las impuestas a los laudos bajo el año 2018, que prohíban la interferencia con la aplicación de la ley federal.

XI. Departamento de Trabajo

  • El proyecto de ley incluye $360 millones para que el Departamento de Trabajo invierta en programas que proporcionan capacitación y servicios de apoyo para trabajadores dislocados, personas de la tercera edad, trabajadores agrícolas migrantes y veteranos sin hogar.  Esto también incluye la financiación de las agencias de DOL para garantizar que las nuevas licencias pagadas y los beneficios de la interfaz de usuario se implementen de forma rápida y eficaz.

XII. Administración de Pequeñas Empresas (SBA)

  • El proyecto de ley proporciona $562 millones para asegurar que la SBA tenga los recursos para proporcionar Préstamos para Desastres por Lesiones Económicas (EIDL, por sus" a las empresas que necesitan apoyo financiero durante este difícil momento.  SBA ha firmado declaraciones de emergencia para los 50 estados, el Distrito de Columbia, Puerto Rico y las Islas Vírgenes Estadounidenses, por lo que el programa EIDL estará disponible para ayudar a las pequeñas empresas en todo el país que se han visto afectadas negativamente por COVID-19.

  • Este financiamiento se suma a la importante asistencia proporcionada en la Ley Mantener a los Trabajadores Americanos Empleados y Pagados, que autoriza $350 mil millones por valor de préstamos de la SBA 100 por ciento garantizados, una porción de la SBA perdonará sobre la base de los gastos permitidos para el prestatario.  Este paquete para pequeñas empresas también incluye $10 mil millones en subvenciones directas para empresas que no califican para el programa EIDL, y $17 mil millones para que SBA intervenga y haga seis meses de pagos de principios e intereses para todos los préstamos comerciales respaldados por la SBA. 

  • La Sección 1102 amplía tanto la elegibilidad de prestamistas como de prestatarios para préstamos 7(a), y proporciona más protecciones para los prestamistas.  También autoriza $349,000,000,000 para el programa de préstamos ampliado de la Sección 7(a).  Los cambios en la Sección 1102 al programa de préstamos 7(a) están en vigor del 20 de febrero de 2020 al 30 de junio de 2020.
  • Ampliación de la elegibilidad de las pequeñas empresas. Las empresas con un máximo de (i) 500 empleados, o (ii) su estándar de tamaño de empleados aplicable para su Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte, son elegibles para préstamos bajo este programa. El número de empleados incluye tanto empleados a tiempo completo como a tiempo parcial. Si una compañía que cae bajo el Código 72 de la NAICS (alojamiento y servicio de alimentos) tiene múltiples ubicaciones, el límite de 500 empleados se aplica a cada una de ellas. Cabe destacar que la ley no se pronuncia sobre las empresas con estándares de tamaño basados en los ingresos. Las pequeñas empresas que tienen fuentes alternativas de crédito siguen siendo elegibles para estos préstamos, y el hecho de que una empresa tenga un préstamo de emergencia preexistente no afectará a la elegibilidad en el marco del programa ampliado 7(a) siempre que el préstamo preexistente no se haya utilizado para fines de nómina.
  • Condiciones del préstamo.  La Ley contiene una fórmula para calcular los montos de los préstamos.  El préstamo máximo es el menor de:
    • Para las empresas que han estado en el negocio durante un año: La nómina mensual promedio de los 12 meses anteriores se multiplicó por 2.5 más cualquier préstamo de emergencia preexistente; para las empresas que no estaban en el negocio antes del período del 15 de febrero de 2019 al 30 de junio de 2019: La nómina mensual promedio para el período del 1 de enero de 2020 al 29 de febrero de 2020 se multiplicó por 2,5;

O

  • $10,000,000.00.
  • Los ingresos del préstamo solo se pueden utilizar para la nómina, beneficios de salud grupal, comisiones salariales y de empleados, intereses sobre hipotecas, alquiler, servicios públicos e intereses sobre la deuda contraída antes del 15 de febrero de 2020.
  • Las tasas de interés no pueden superar el cuatro por ciento.
  • Los delegados tienen autoridad a los prestamistas para hacer determinaciones sobre la elegibilidad y solvencia del prestatario sin pasar por los canales estándar de la SBA.
  • Se invita a los nuevos prestamistas a unirse al programa y se les proporcionarán las mismas autoridades que los prestamistas existentes.
  • Los requisitos se modificarán para determinar la elegibilidad sobre la base de las limitaciones de financiamiento COVID-19, no la capacidad de reembolso.
  • Limita a un prestatario de recibir esta asistencia y un préstamo de desastre por lesiones económicas a través de SBA para el mismo propósito, con excepciones limitadas.
  • Renuncia a los requisitos de garantía y garantía personal bajo el programa SBA 7(a).
  • Aumenta el préstamo máximo para un préstamo de SBA Express de $350,000 a $1 millón hasta el 31 de diciembre de 2020, después de lo cual el préstamo Express tendrá un máximo de $500,000.
  • El prestatario será elegible para la condonación del préstamo igual al monto gastado por el prestatario durante un período de 8 semanas después de la fecha de originación del préstamo en los costos de nómina, el pago de intereses en cualquier hipoteca, y seleccionar otros gastos afectados por COVID-19.
  • Los montos que se pueden perdonar incluyen costos de nómina de hasta $100,000, más el pago de intereses en cualquier obligación hipotecaria cubierta más cualquier pago de cualquier obligación de alquiler cubierto y cualquier pago de servicios públicos cubierto.
  • La cantidad perdonada se reducirá proporcionalmente por una reducción de los empleados de acuerdo con una fórmula específica y alienta a los empleadores a volver a contratar a cualquier empleado que ya haya sido despedido debido a la crisis COVID-19 sin penalización.
  • La Ley requiere que el Senado administre orientación a prestamistas y agentes para asegurar que el procesamiento y desembolso de los préstamos cubiertos priorice las preocupaciones y entidades de las pequeñas empresas en los mercados rurales y desatendidos, incluidos los veteranos y miembros de la comunidad militar, las preocupaciones de las pequeñas empresas propiedad y controladas por personas social y económicamente desfavorecidas.
  • El proyecto de ley final retiró el lenguaje de versiones anteriores del Proyecto de ley en el Senado que habrían proporcionado alivio del pago y el rendimiento a los contratistas gubernamentales pequeños y sin fines de lucro y protegió sus contratos de la cancelación o la re-solicitación."

XIII. Departamento de Transporte

Tránsito

  • 25.000 millones de dólares para que la infraestructura de tránsito permanezca disponible hasta que se gaste, para prevenir, prepararse y responder al coronavirus.  Los fondos se prorratearán por la misma proporción de créditos para el ejercicio 2020 a través de estos programas de fórmula de la Administración Federal de Tránsito (TLC):

  • El TLC debe prorratear estos fondos dentro de los siete días de la fecha de promulgación del proyecto de ley. 

  • La financiación está "disponible para los gastos operativos de las agencias de tránsito relacionadas con la respuesta a una emergencia de salud pública coronavirus"... "a partir del 20 de enero de 2020, el reembolso de los costos de operación para mantener el servicio y la pérdida de ingresos debido a la emergencia de salud pública coronavirus, incluida la compra de equipo de protección personal, y el pago de la licencia administrativa del personal de operaciones debido a las reducciones en el servicio."

  • No se requiere que los gastos operativos se incluyan en un programa de mejora del transporte (TIP), transporte de largo alcance y planes de transporte a nivel estatal, o un programa de mejora del transporte a nivel estatal (STIP, por sus siglas en inglés).

  • A elección del beneficiario de la subvención, la participación federal puede ser de hasta el 100 por ciento.

Aeropuertos

  • El proyecto de ley final incluye 10.000 millones de dólares del fondo general federal para permanecer disponibles hasta que se gasten para que los aeropuertos prevengan, se preparen y respondan al coronavirus.

  • $500 millones para financiar la participación local (requisitos de conciliación) de las subvenciones del año fiscal 2020 AIP con cualquier resto trasladado al bote de $7.400 millones por debajo

  • $7.400 millones para aeropuertos de servicios comerciales para ser utilizados para cualquier propósito legal, lo que significa que cualquier actividad aeropuertos puede utilizar legalmente fondos ahora
    • 50% reservado para la distribución basado en el calendario de cada patrocinador 2018 enplanements como porcentaje del total de 2018 enplanements
    • 50% reservado para distribución basado en una combinación igual del servicio de la deuda del año fiscal 2018 de cada patrocinador como porcentaje del servicio de deuda combinado para todos los aeropuertos de servicios comerciales y la relación de cada patrocinador de reservas sin restricciones a su respectivo servicio de deuda
    • 100% de participación federal (sin coincidencia local)

  • $2 mil millones para su distribución a través de la fórmula de derecho AIP para ser utilizado para cualquier propósito legal con los siguientes criterios:
    • Usar fórmula de doble derecho;
    • Eliminar el prorrateo máximo para los aeropuertos más grandes;
    • Mantener un prorrateo mínimo para los aeropuertos pequeños (1 millón de dólares o 600 dólares);
    • Elimine cualquier retroceso para bujes grandes y medianos con $4.50 PFC;
    • Cualquier resto después de la ejecución de la fórmula se mueve al bote de $7.4 mil millones anterior;
    • 100% de participación federal (sin coincidencia local)

  • 100 millones de dólares para los aeropuertos de aviación general con los siguientes criterios:
    • Distribuido en función de las necesidades proporcionales determinadas por NPIAS;
    • 100% de participación federal (sin coincidencia local);
    • Los aeropuertos centrales grandes, medianos y pequeños deben mantener el 90 por ciento de la fuerza de trabajo (después de realizar ajustes para jubilaciones o separaciones voluntarias de empleados) hasta finales de 2020, con exenciones por dificultades del DOT posibles para las dificultades económicas o reducciones en la seguridad de la aviación;
    • 0.1 por ciento se reserva para la administración de estos fondos de la FAA.

XIV. Departamento del Tesoro (USDT)

  • Pagos a Individuos – Los residentes de los Estados Unidos con ingresos brutos ajustados de hasta $75,000 ($150,000 casados), que no son dependientes de otro contribuyente y tienen un número de seguro social elegible para trabajar, son elegibles para el reembolso completo de $1,200 ($2,400 casados). Además, son elegibles para $500 adicionales por niño. Esto es cierto incluso para aquellos que no tienen ingresos, así como aquellos cuyos ingresos provienen enteramente de programas de beneficios no sujetos a impuestos, tales como beneficios SSI.

  • Para la mayoría de las personas, no se requerirá ninguna acción para recibir un cheque de reembolso, ya que el IRS utilizará la declaración de impuestos de 2019 de un contribuyente si se presenta, o en la alternativa su declaración de 2018. Esto incluye a muchas personas de bajos ingresos que presentan una declaración de impuestos con el fin de aprovechar el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo reembolsable y el Crédito Tributario por Hijos. El monto del reembolso se reduce en $5 por cada $100 que los ingresos de un contribuyente exceden el umbral de eliminación gradual. El monto es completamente gradual para declarantes individuales con ingresos superiores a $99,000, $146,500 para los declarantes de cabeza de familia con un hijo, y $198,000 para los declarantes conjuntos sin hijos.

  • El proyecto de ley asigna 500.000 millones de dólares al Fondo de Estabilización de Las Bolsas (FSE),

un fondo de reserva de emergencia que proporciona al Secretario del Tesoro la autoridad para distribuir fondos de emergencia para ayudar a empresas de todos los tamaños. De esta cantidad, prevé un "Fondo de Estabilización Económica" de 454.000 millones de dólares que permite al Tesoro de los Estados Unidos "comprar obligaciones (de Estados, gobiernos locales, instrumentos y subdivisiones políticas de los mismas) u otros intereses en mercados secundarios o de otro modo" permitiendo así que la Reserva Federal participe como inversionista institucional en valores que vencen más de 6 meses. Este fondo también proporciona préstamos y garantías de préstamos a pequeñas empresas.

XV. Disposiciones fiscales

  • El proyecto de ley final no incluía una solución para permitir que los empleadores estatales y locales se beneficiaran de los créditos tributarios sobre la nómina disponibles para los empleadores privados.

XVI. Seguro de desempleo

  • Crea un programa temporal de Asistencia para El Desempleo Pandémico desde el 27 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2020, para proporcionar un pago a aquellos que no tradicionalmente son elegibles para beneficios de desempleo (empleados por cuenta propia, contratistas independientes, que buscan empleo a tiempo parcial, trabajadores de la economía de conciertos, aquellos con historial laboral limitado y otros) que no pueden trabajar como resultado directo de la emergencia de salud pública coronavirus.

  • Una persona cubierta es aquella que no es elegible para compensación regular o beneficios extendidos bajo la ley estatal o federal, y auto-certifica que él o ella es capaz de trabajar de otra manera, pero no puede hacerlo por razones relacionadas con los impactos de COVID-19 en el individuo, la familia de la persona, el lugar de trabajo de la persona, restricciones de movimiento, y más.

  • Proporciona el pago a los estados para reembolsar a las organizaciones sin fines de lucro, agencias gubernamentales y tribus indias por la mitad de los costos en los que incurren hasta el 31 de diciembre de 2020 para pagar los beneficios de desempleo.

  • Proporciona un pago adicional de $600 por semana a cada beneficiario del seguro de desempleo o del beneficiario de Asistencia de Desempleo Pandémico por un máximo de cuatro meses.

  • Proporciona fondos para pagar el costo de la primera semana de beneficios de desempleo hasta el 31 de diciembre de 2020 para los estados que optan por pagar a los beneficiarios tan pronto como se quedan desempleados en lugar de esperar una semana antes de que la persona sea elegible para recibir beneficios de desempleo.

  • Proporciona 13 semanas adicionales de beneficios de desempleo hasta el 31 de diciembre de 2020 para ayudar a aquellos que permanecen desempleados después de semanas de desempleo estatal ya no están disponibles.

  • Proporciona fondos para apoyar programas de "compensación de corta duración", donde los empleadores reducen las horas de los empleados en lugar de despedir a los trabajadores y los empleados con horas reducidas reciben un beneficio de desempleo prorrateado. Esta disposición pagaría el 100 por ciento de los costos en los que incurre al proporcionar una compensación de corta duración hasta el 31 de diciembre de 2020. 

  • Elimina temporalmente el período de espera de 7 días para los beneficios del seguro de desempleo ferroviario hasta el 31 de diciembre de 2020 (para hacer que este programa sea consistente con el cambio realizado para los estados durante el mismo período en una sección anterior de este título). 

  • Da al Secretario de Trabajo la capacidad de emitir instrucciones de funcionamiento u otras orientaciones según sea necesario para implementar este subtítulo, así como permite al Departamento de Trabajo renunciar a los requisitos de la Ley de Reducción de Papeles, acelerando su capacidad de recopilar la información necesaria de los estados.   

XVII. Artes

  • National Endowment for the Arts (NEA) – Agrega $75 millones adicionales en subvenciones disponibles hasta el 30 de septiembre de 2021. El 40 por ciento se distribuirá a las agencias estatales de artes y organizaciones regionales de artes y el 60 por ciento serán subvenciones directas.

  • National Endowment for the Humanities (NEH) – Agrega $75 millones adicionales en subvenciones disponibles hasta el 30 de septiembre de 2021. El 40 por ciento se distribuirá a los consejos estatales de humanidades y el 60 por ciento serán subvenciones directas.

  • Instituto de Servicios de Museos y Bibliotecas (ILMS) - Añade 50 millones de dólares adicionales en subvenciones disponibles hasta el 30 de septiembre de 2021 para prevenir, preparar y responder al coronavirus, incluyendo subvenciones para ampliar el acceso a la red digital, comprar dispositivos de acceso a Internet y proporcionar servicios de apoyo técnico.